Stockholm Uluslararası Barış Araştırma Enstitüsü (SIPRI) Yıllığı 2024’e göre, bugün silahlanma, silahsızlanma ve uluslararası güvenliğin durumuna ilişkin yıllık değerlendirmesi yapıldı. SIPRI Yıllığı 2024'ün temel bulguları arasında, devletler nükleer caydırıcılık konusunda derinleştikçe geliştirilmekte olan nükleer silahların sayısı ve türlerinin arttığı ortaya çıktı.
Dünya Çapında Nükleer Cephanelikler Güçlendiriliyor.
Nükleer cephaneliklerini modernleştirmeye devam eden Nükleer silahlara sahip Amerika Birleşik Devletleri, Rusya, Birleşik Krallık, Fransa, Çin, Hindistan, Pakistan, Kore Demokratik Halk Cumhuriyeti (Kuzey Kore) ve İsrail yeni nükleer silahları konuşlandırdı.
Yıllığa göre; Ocak 2024'te tahmini 12 bin 121 savaş başlığının toplam küresel envanterinden yaklaşık 9 bin 585'i potansiyel kullanım için askeri stoklarda bulunuyordu. Bu savaş başlıklarının tahminen 3904'ü füzeler ve uçaklarla konuşlandırıldı. Konuşlandırılan savaş başlıklarının yaklaşık 2 bin 100'ü balistik füzelere karşı yüksek operasyonel alarm durumunda tutuldu. Bu savaş başlıklarının neredeyse tamamı Rusya ya da ABD'ye aitti.
'Soğuk savaş dönemi silahlarının kademeli olarak sökülmesi nedeniyle nükleer savaş başlıklarının küresel toplamı düşmeye devam ederken, ne yazık ki operasyonel nükleer savaş başlıklarının sayısında yıldan yıla artışlar görmeye devam ediyoruz' diyen SIPRI Direktörü Dan Smith, bu eğilimin önümüzdeki yıllarda devam etmesi ve muhtemelen hızlanmasının muhtemel göründüğünü ve son derece endişe verici olduğunu söyledi.
Rusya, Fransa, İngiltere, ABD ve son zamanlarda Çin, balistik füzelere birden fazla savaş başlığı yerleştirme yeteneğine sahip olurken, Hindistan, Pakistan ve Kuzey Kore ise bu yeteneğe kavuşmak istiyor. Bu konuşlandırılmış savaş başlıklarında hızlı bir potansiyel artışın yanı sıra, nükleer silahlı ülkelerin önemli ölçüde daha fazla hedefi yok etme tehdidinde bulunma olasılığını da mümkün kılacağı belirtiliyor.
Tüm nükleer silahların neredeyse yüzde 90'ına Rusya ve ABD birlikte sahip. İlgili askeri stokların boyutları (yani kullanılabilir savaş başlıkları) 2023'te nispeten sabit kalmış gibi görünüyor. Ancak Rusya'nın Ocak 2023'e göre operasyonel kuvvetlerle yaklaşık 36 daha fazla savaş başlığı konuşlandırdığı tahmin ediliyor. Nükleer kuvvetlere ilişkin şeffaflık her iki ülkede de azaldı. Rusya'nın Şubat 2022'de Ukrayna'yı geniş çaplı işgalinin ardından nükleer paylaşım düzenlemelerine ilişkin tartışmalar dikkat çekici bir şekilde arttı.
Özellikle, 2023'te Rusya'nın Belarus topraklarına nükleer silah konuşlandırdığına dair kamuoyunda çok sayıda iddia vardı. Ancak savaş başlıklarının fiilen konuşlandırıldığına dair kesin bir görsel kanıt bulunmuyor.
Rusya ve ABD’de, askeri stoklarına ek olarak, daha önce askerlikten emekliye ayrılmış bin 200'den fazla savaş başlığı bulunuyor. Bunlar ise yavaş yavaş sökülüyor.
SIPRI'nin Çin'in nükleer cephaneliğinin büyüklüğüne ilişkin tahmini Ocak 2023'teki 410 savaş başlığından Ocak 2024'te 500 savaş başlığına yükseldi. Bu sayının büyümeye devam etmesi bekleniyor. Çin ilk defa barış zamanında füzelere az sayıda savaş başlığı da yerleştiriyor olabilir. Güçlerini nasıl yapılandırmaya karar verdiğine bağlı olarak Çin, potansiyel olarak en az Rusya veya ABD kadar kıtalararası balistik füzeye (ICBM) sahip olabilir. Ancak nükleer savaş başlığı stoğunun hâlâ çok daha küçük kalması bekleniyor. Bu iki ülkenin stoklarından daha fazla.
SIPRI Kitle İmha Silahları Programı Kıdemli Üyesi ve Amerikan Bilim Adamları Federasyonu (FAS) Nükleer Bilgi Projesi Direktörü Hans M. Kristensen, ‘’Çin nükleer cephaneliğini diğer tüm ülkelerden daha hızlı genişletiyor. Fakat nükleer silah sahibi devletlerin hemen hemen hepsinde nükleer kuvvetleri artırmaya yönelik planlar ya da ciddi bir çaba var’’ dedi.
İngiltere'nin 2023 yılında nükleer silah cephaneliğini artıracağı düşünülmese de İngiliz hükümetinin 2021'de savaş başlığı sınırını 225'ten 260'a çıkaracağını açıklaması sonucunda savaş başlığı stokunun gelecekte artması bekleniyor. Hükümet ayrıca nükleer silahların, konuşlandırılmış savaş başlıklarının veya konuşlandırılmış füzelerin miktarını artık kamuya açıklamayacağını da söyledi.
2023 yılında Fransa, üçüncü nesil nükleer güçle çalışan balistik füze denizaltısı (SSBN) ve yeni bir havadan fırlatılan seyir füzesi geliştirmenin yanı sıra mevcut sistemleri yenileme ve yükseltme programlarına devam etti.
Hindistan, 2023'te nükleer cephaneliğini bir miktar genişletti. Hem Hindistan hem de Pakistan, 2023'te yeni tip nükleer dağıtım sistemi geliştirmeye devam etti. Pakistan, Hindistan'ın nükleer caydırıcılığının ana odak noktası olmayı sürdürürken, Hindistan da dahil olmak üzere daha uzun menzilli silahlara giderek daha fazla önem veriyor gibi görünüyor. Çin genelindeki hedeflere ulaşabilenler.
Kuzey Kore, ulusal güvenlik stratejisinin merkezi bir unsuru olarak askeri nükleer programına öncelik vermeye devam ediyor. SIPRI, ülkenin şu anda yaklaşık 50 savaş başlığı topladığını ve toplam 90 savaş başlığına ulaşmaya yetecek kadar bölünebilir malzemeye sahip olduğunu tahmin ediyor. Kuzey Kore 2023'te hiçbir nükleer test patlaması gerçekleştirmemiş olsa da, öyle görünüyor ki İlkel bir silodan kısa menzilli balistik füzenin ilk testini gerçekleştirdi. Ayrıca nükleer silah taşımak üzere tasarlanmış en az iki tip kara saldırı seyir füzesinin (LACM) geliştirilmesini de tamamladı.
SIPRI Kitle İmha Silahları Programı Yardımcı Araştırmacısı ve Federasyon Nükleer Bilgi Projesi Kıdemli Araştırma Görevlisi Matt Korda, "Diğer birçok nükleer silahlı devlet gibi, Kuzey Kore de taktik nükleer silah cephaneliğini geliştirmeye yeni bir vurgu yapıyor" dedi. Amerikalı Bilim Adamları ise, ‘'Buna göre, Kuzey Kore'nin bu silahları bir çatışmanın çok erken safhalarında kullanma niyetinde olabileceği yönünde artan bir endişe var’’ dedi.
Nükleer silahlara sahip olduğunu kamuoyu önünde kabul etmeyen İsrail'in de nükleer cephaneliğini modernleştirdiğine inanılıyor. Dimona'daki plütonyum üretim reaktör sahasını da geliştiriyor gibi görünüyor.
Ukrayna Ve Gazze Savaşlarına İlişkin Gerginlikler Nükleer Diplomasiyi Dahada Zayıflatıyor.
Nükleer silahların kontrolü ve silahsızlanma diplomasisi 2023'te daha büyük aksaklıklar yaşadı. Şubat 2023'te Rusya, kalan son nükleer silah kontrolü olan 2010 Stratejik Saldırı Silahlarının Daha Fazla Azaltılması ve Sınırlandırılmasına İlişkin Tedbirler Anlaşması'na (Yeni START) katılımını askıya aldığını duyurdu. Rusya ve ABD'nin stratejik nükleer güçlerini sınırlayan anlaşma. Karşı önlem olarak ABD, anlaşma verilerinin paylaşımını ve yayınlanmasını da askıya aldı.
Kasım ayında Rusya, Kapsamlı Nükleer Testleri Yasaklama Anlaşması'nı (CTBT) onaylamayı, 1996'da imzaya açıldığından bu yana anlaşmayı onaylamayan ABD ile arasındaki 'dengesizlik' nedeniyle geri çekti. Ancak Rusya, anlaşmayı imzaya açtığını doğruladı. İmzacı olmaya devam edecek ve Kapsamlı Nükleer Testleri Yasaklama Anlaşması Örgütü'nün (CTBTO) çalışmalarına katılmaya devam edecek. Bu arada Rusya, Batı'nın Ukrayna'ya verdiği destek bağlamında nükleer silah kullanımına ilişkin tehditlerde bulunmaya devam etti. Mayıs 2024'te Rusya, Ukrayna sınırına yakın taktiksel nükleer silah tatbikatları gerçekleştirdi.
‘’Soğuk savaştan bu yana nükleer silahların uluslararası ilişkilerde bu kadar önemli bir rol oynadığını görmemiştik' diyen SIPRI Kitle İmha Silahları Programı Direktörü Wilfred Wan, ‘’Nükleer silahlara sahip en büyük beş devletin liderlerinin, ‘nükleer bir savaşın kazanılamayacağını ve asla savaşılmaması gerektiğini’ ortaklaşa yeniden teyit etmelerinden bu yana ancak iki yıl geçtiğine inanmak zor’ dedi.
İran ile ABD arasında Haziran 2023'te varılan gayrı resmi anlaşma, iki ülke arasında, İran'ın Ukrayna'daki Rus kuvvetlerine askeri desteği nedeniyle yoğunlaşan gerilimi geçici olarak azaltacak gibi görünüyordu. Ancak Ekim ayında İsrail-Hamas savaşının başlaması, İran destekli grupların Irak ve Suriye'deki ABD kuvvetlerine yönelik vekalet saldırılarının İran-ABD diplomatik çabalarını görünüşte sona erdirmesiyle anlaşmayı alt üst etti. Savaş aynı zamanda İsrail'in Nükleer Silahlardan ve Diğer Kitle İmha Silahlarından Arındırılmış bir Orta Doğu Bölgesi Kurulması Konferansına katılma çabalarını da baltaladı.
Daha olumlu olarak, ABD dışişleri bakanı Antony Blinken'in Haziran 2023'te Pekin'e yaptığı ziyaret, Çin ile ABD arasında, potansiyel olarak silah kontrolü de dahil olmak üzere bir dizi konuda diyalog alanını artırmış gibi görünüyor. Yılın ilerleyen aylarında iki taraf, ordular arası iletişimi yeniden başlatma konusunda anlaşmaya vardı.
Artan Tehlikede Küresel Güvenlik Ve İstikrar.
SIPRI Yıllığı'nın 55. baskısı, küresel güvenliğin geçen yıl boyunca devam eden bozulmasını analiz ediyor. Yıllıkta incelenen silahlanma, silahsızlanma ve uluslararası güvenliğe ilişkin konuların hemen her alanında Ukrayna ve Gazze'deki savaşların etkileri görülüyor. Küresel habercilikte, diplomatik enerjide ve uluslararası politika tartışmalarında merkezde yer alan bu iki savaşın ötesinde, 2023 yılında 50 eyalette daha silahlı çatışmalar yaşandı. Demokratik Kongo Cumhuriyeti ve Sudan'daki çatışmalarda milyonlarca insan yerinden edildi. 2023'ün son aylarında Myanmar'da çatışmalar yeniden alevlendi. Silahlı suç çeteleri, bazı Orta ve Güney Amerika eyaletlerinde önemli bir güvenlik endişesiydi ve özellikle Haiti'deki devletin 2023 ve 2024'te etkili bir şekilde çökmesine yol açtı.
SIPRI Direktörü Dan Smith, 'Şu anda insanlık tarihinin en tehlikeli dönemlerinden birindeyiz. İstikrarsızlığın çok sayıda kaynağı var; siyasi rekabetler, ekonomik eşitsizlikler, ekolojik bozulma, hızlanan silahlanma yarışı. Uçurum sizi çağırıyor ve büyük güçlerin geri adım atıp düşünme zamanı geldi. Tercihen birlikte" dedi.
SIPRI Yıllığı, nükleer silahların kontrolü, silahsızlanma ve nükleer silahların yayılmasının önlenmesi konularının olağan ayrıntılı kapsamına ek olarak, dünya askeri harcamaları, uluslararası silah transferleri, silah üretimi, çok taraflı barış operasyonları, silahlı çatışmalar ve daha birçok alandaki gelişmelere ilişkin veriler ve analizler sunuyor. SIPRI Yıllığı 2024'ün özel bölümleri, Rus özel askeri ve güvenlik şirketlerinin çatışmalardaki rolünü araştırıyor. Yapay zeka, uzay ve siber uzaya ilişkin barış ve güvenlik risklerinin azaltılmasına yönelik çabalar ile Gazze ve Ukrayna'daki savaşlarda sivillerin korunmasına ilişkin konuları ele alıyor.