"Türkiye Batı Cephesi'nde tutulmalı!"
Avrupa Dış İlişkiler Konseyi'nin Roma ofisinde bulunan Avrupa Gücü programı üyelerinden Alberto Rizzi: "AB'nin Orta Koridor ticaret yolunu iyileştirme planları, Rusya ve Çin'in Orta Asya ile bağlantısını artırabilir. Ancak Avrupalılar için kalkınmaya devam etmenin uzun vadeli ekonomik ve stratejik faydaları bu risklerden çok daha ağır basıyor."
Avrupa Birliği Dış İlişkiler Konseyi (ECFR) internet sitesinde Çin ile Avrupa arasındaki en önemli ticaret yolu kabul edilen 'Orta Koridor' projesine dair bir makale yayınlandı.
Avrupa Dış İlişkiler Konseyi'nin Roma ofisinde bulunan Avrupa Gücü programı üyelerinden Alberto Rizzi'nin "Risk ve ödül: AB neden Orta Koridor ticaret yolunu geliştirmeli?" başlıklı yazıda ticaret yolunun kazanımlarının Avrupa Birliği açısından risklerinden daha büyük olduğu vurgulandı. Yazıda, projenin Çin veya Rusya tarafından sahiplenilmeden Avrupa Birliği'nin projeye ağırlık koymasının önemine dikkat çekildi.
Yazının türkçe tercümesi aşağıdaki gibi:
"Ukrayna'daki savaştan önce, Avrupa ile Çin arasındaki kara ticaretinin yüzde 86'sı , Çin'in kuzey sınırından Beyaz Rusya'ya ve Avrupa ana karasına kadar uzanan bir dizi demiryolu olan Kuzey Rotası adı verilen rota üzerinden Rusya üzerinden geçiyordu. Ancak Avrupa'nın Moskova'ya yönelik yaptırımları rotayı küresel ticaret açısından çok daha az çekici hale getirdi ve Çin'den mal ithal etmek için Rusya'nın altyapısına ve demiryolu hizmetlerine bağımlı olmak, Avrupa'nın kurtulmaya çalıştığı stratejik bir güvenlik açığıdır.
Bunun yerine Avrupa Birliği, Orta Asya üzerinden Trans-Hazar Uluslararası Taşımacılık Rotası (TITR) olarak adlandırılan daha kısa bir alternatif rotanın geliştirilmesine öncülük ederek Rusya topraklarına olan bağımlılığını azaltmayı umuyor. Daha çok Orta Koridor olarak bilinen TITR, Çin'den Avrupa'ya, Kazakistan'dan Hazar Denizi'ne ve Kafkasya'dan Türkiye'ye uzanan eski İpek Yolu'nun bir benzeri olan bir ulaşım yolları ağıdır. 2017'den bu yana faaliyette olan Orta Koridor, çoğunlukla mevcut temel demiryolu ve liman altyapısına dayanan çok modlu bir ulaşım sistemidir. Geçen yıl sadece 2,3 milyon ton kargo elleçlendi . Ancak Dünya Bankası'nın tahminleri, önemli altyapı iyileştirmeleri ile bu hacmin 2030 yılına kadar 11 milyon tona ulaşabileceğini gösteriyor . Bunun gerçekleşmesini sağlamak için AB, Küresel Ağ Geçidi girişimi aracılığıyla ilgili altyapıya halihazırda 10 milyar Avro tahsis etti ve katılımını genişletmeyi düşünüyor . Ancak her ne kadar Rusya'dan büyük ölçüde uzak dursa da bu ulaşım rotası kendi stratejik zorluklarını da beraberinde getiriyor .
Moskova , Ukrayna'nın Sibirya demiryollarına yönelik saldırılarına karşı korumak veya yaptırımları ve ihracat kontrollerini atlatmak için mallarının bir kısmını Orta Koridor'a yönlendirerek kalkınmasından hâlâ kısmen yararlanabilir ; bu, halihazırda Orta Asya ekonomilerinde gerçekleşmekte olan bir şeydir. Üstelik Rusya, Orta Koridor'u , Rusya ticaretinin Hint Okyanusu'na ulaşmasına yardımcı olacak, İran ve Azerbaycan ile bir bağlantı projesi olan planlanan Uluslararası Kuzey-Güney Ulaştırma Koridoru'na bağlayabilir. AB, Orta Koridor'u özellikle Rusya'dan kaçınmak için geliştirmek istese de, bu dolaylı olarak Rusya'nın uluslararası bağlantısına yardımcı olabilir. Bunun yanı sıra, Orta Koridor, Çin'in ekonomik faaliyetlerini bozkırlar boyunca batıya doğru genişletmesine izin vererek Çin'in bölgedeki nüfuzuna da yardımcı olabilir ; koridor, AB'nin riskten arındırma hedefleriyle açıkça çelişen şekilde, Avrupa'nın Çin'e olan sorunlu bağımlılığını da zorunlu olarak azaltmaz.
Bu zorluklara rağmen, Orta Koridor'u geliştirmenin faydaları, büyük ölçüde Avrupa'nın Orta Asya ile olan bağlantılarını derinleştirme potansiyeli nedeniyle hala risklerden daha ağır basmaktadır. Bölge, Avrupa ile Doğu Asya arasındaki stratejik konumundan, geniş kaynak zenginliğinden (özellikle gaz, petrol ve mineraller ) ve yenilenebilir enerji potansiyelinden faydalanarak Çin ve Avrupalıların ilgisini şimdiden çekmeye başlıyor . Bu, Moskova'nın Avrasya Ekonomik Birliği aracılığıyla kolaylaştırdığı, bölgedeki mevcut Rus nüfuzunun üstüne geliyor . Böylesine çekişmeli bir bölgede, Çin-Avrupa bağlantısını bu yolla sağlayabilen güçler, önemli bir jeoekonomik etki elde edecekler.
"BAŞKASI SAHİPLENMEDEN, AVRUPA SAHİPLENMELİ"
Avrupalılar, eğer onlar projeye ağırlık vermezlerse, başka birinin bunu yapacağından emin olabilirler. Orta Asya ülkeleri için, miraslarını önemli bir ticaret yolu olarak yeniden canlandırma hamleleri bundan daha iyi bir zamanda gelemezdi: eski Sovyet cumhuriyetleri ekonomilerini çeşitlendirme ve yeni ticaret ortaklarına ulaşma konusunda istekliler; bu arzu Rusya'nın Orta Asya'yı işgalinden bu yana yoğunlaştı . Ukrayna. Aynı zamanda Rusya artık Avrupa pazarında satamadığı gaz için hem müşteri hem de transit ülke olarak bu cumhuriyetlere güveniyor. Moskova'nın Orta Asya ülkelerine ucuz enerji satması muhtemelen reddedemeyeceği bir teklif olsa da, yalnızca fosil yakıtlarla bağlantılı olması bu etkinin kısa vadeden öteye sürmeyeceği anlamına geliyor. Aynı zamanda Orta Asya başkentleri, Kuşak ve Yol Girişimi'nin vaat edilen faydalarının yalnızca kısmen gerçekleşmesi ve Çin'in Pekin'e olan yüksek borçları nedeniyle giderek daha fazla bir tehdit olarak görülmesi nedeniyle Çin'e aşırı bağımlılık konusunda da aynı derecede ihtiyatlı davranıyor . Dolayısıyla, Orta Asya hükümetleri için Orta Koridor'un geliştirilmesi, ekonomilerinin geleceğe hazır olmalarına olanak tanıyacak ve fosil yakıtların yanı sıra Rusya ve Çin'e olan bağımlılığı da azaltacaktır.
AB, Orta Asya'nın Orta Koridor geliştirme arzusunu güçlendirmelidir. Ulaştırma altyapısının çoğu rakip güçler tarafından kullanılma riski taşırken (iddialı Hindistan-Orta Doğu-Avrupa Koridoru (IMEC) kurulduktan sonra Çin tarafından da kullanılabilir) en büyük kazanç, onu inşa eden gücün nüfuzudur. Koridorun arkasındaki fikir birliği büyüyor ve Çin bu cephede aktif olmaya devam ediyor, bu da bunu AB'nin ayrılmayı göze alamayacağı bir jeoekonomik oyun haline getiriyor.
"ÇİN'E BAĞIMLILIK AZALMAYACAK"
Dahası, Orta Koridor geliştirme çalışmaları Avrupalıların başka bir rahatsız edici gerçekle yüzleşmesine yardımcı olacaktır: Çin ile ticaret yakın zamanda yok olmayacak veya azalmayacak ve temel teknolojiler konusunda Pekin'e olan bağımlılığın azaltılması genel ticarette bir düşüş anlamına gelmeyecektir. Mallar Avrupa ile Çin arasındaki kara üzerinden taşınmaya devam edecek ve Orta Koridor, malların bir kısmının Rusya'dan geçmemesini sağlayacak. Rusya ile Avrupa arasındaki ekonomik etkileşimin savaş öncesi seviyelere dönmesi ihtimali yok. Rusya'yı bypass edecek bir rota inşa etmek, AB'nin yapısal hedeflerine Çin ile olan tüm ticareti azaltmaktan çok daha fazla hizmet edecektir.
AB, çok ihtiyaç duyulan bölgesel bağlantıyı sağlayarak ve Orta Koridor'u geliştirerek, Çin ve Rusya'nın yaklaşımları karşısında Orta Asya'nın kaygılarından yararlanarak kendisini bölgede önemli bir jeoekonomik oyuncu olarak konumlandırma şansına sahip oluyor. AB'nin altyapı için halihazırda tahsis ettiği 10 milyar Euro'nun yanı sıra , katılımının ulaşımın ötesine geçmesi gerekiyor. Orta Koridor , ulaşım güzergahının yanı sıra enerji ve sanayi faaliyetlerini de içeren, yerel ekonomilere gerçek katma değer sağlayan gerçek bir ekonomik koridor haline gelirse çok başarılı olacaktır . Bu nedenle Avrupa, Kazakistan'la olduğu gibi mevcut enerji ortaklıklarını, bölgenin yenilenebilir potansiyeline daha fazla odaklanarak genişletmeli: Orta Asya ekonomilerini yeşillendirmek, Moskova'nın çabalarını da içerecek şekilde Rusya'nın gaz veya elektriğine olan taleplerini azaltacaktır. Dahası, koridorun çoğunlukla Orta Asya ülkeleri arasındaki ticareti kapsaması beklendiğinden (kıtalararası ticaretin payı 2030'da bile yüzde 40'ın altında kalacak), Çin'in Avrupa yapımı altyapı üzerinde bedava hareket edeceğine dair korkular abartılmış olabilir. Ek olarak, Orta Koridor gelişiminden en iyi şekilde yararlanmak için AB, altyapı yatırımlarına, koridor boyunca yer alan ülkelerin Avrupa değer zincirlerine katılmasına olanak tanıyacak daha geniş bir ekonomik katılım teklifiyle eşlik etmelidir. Bu, Orta Koridor'u AB-Çin kara ticareti için bir yol olmaktan çıkarıp, Çin ticaretinin bir kısmını Orta Asya ekonomilerinin ticaretiyle değiştirerek Avrupa için potansiyel bir risk azaltıcı kolaylaştırıcıya dönüştürecektir.
Bu ortaklıkların kurulması zaman alacak olsa da AB, Orta Koridor'u iki cephede kaldıraç olarak kullanabilir ve kullanmalıdır.
Bunlardan ilki bölge içi: Orta Asya ülkelerinin Rusya'ya yönelik yaptırımları atlatmasından endişe duymasına rağmen Avrupa Komisyonu şu ana kadar özel bir araç kullanmaktan kaçındı ve diplomatik katılımı tercih etti. Burada Orta Koridor yatırımlarını AB ihracat kontrollerine uyumla ilişkilendirmek bloğun müzakere pozisyonunu iyileştirebilir.
"TÜRKİYE, AVRUPA CEPHESİNDE TUTULMALI"
İkinci dış cephe ise Türkiye cephesi: Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan, Türkiye'nin IMEC'ten dışlanmasını sert bir şekilde eleştirdi . Orta Koridor'un Avrupa'ya doğal giriş noktası olan Türkiye, bu gelişmeden faydalanacak gibi görünüyor. Bu nedenle Avrupalılar bunu Ankara'ya AB'nin dış bağlantısında hâlâ birincil rol oynamaya devam edeceğine dair güvence vermek için kullanmalıdır. Bunu yaparak, AB'nin Orta Koridor hedefleri ve ardından Orta Asya ülkeleriyle ortaklıkları için Türkiye'de bir müttefik kazanacaklar.
Orta Koridor'un gelişimi, AB'nin dikkatle ele alması gereken risklerle karşı karşıyadır. Ancak bu, Avrupalıları buranın jeoekonomik değerinden yararlanmaktan alıkoymamalı. Brüksel, koridorun gelişiminin Orta Asya ile ekonomik, siyasi ve enerji bağlarının derinleşmesi açısından getirebileceği büyük potansiyele odaklanmalıdır. Aynı zamanda, Çin ve Rusya bölgedeki artan bağlantıdan faydalanabilirken, Avrupa'nın yeni keşfedilen Orta Asya ortaklıkları bu rakip etkileri koridorun onlara yardım edebileceğinden çok daha fazla kontrol altına alabilir.
